I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

          1. Đặc điểm, tình hình.

          Địa điểm trụ sở chính:  Thôn 5 – xã Mỹ Hưng – huyện Mỹ Lộc – tỉnh Nam Định

          Điện thoại: 03503

          Quá trình thành lập và phát triển:

          Mỹ Hưng là mảnh đất đã trải qua nhiều năm tháng thăng trầm biến đổi của lịch sử. Từ xa xưa, các làng của xã Mỹ Hưng hiện nay thuộc tổng Cao Đường, huyện thượng nguyên, phủ Thiên Trường, trấn Sơn Nam Hạ. Đến thời Minh Mệnh thứ ba (1822) trấn Sơn Nam Hạ đổi thành trấn Nam Định. Năm 1831 Minh Mệnh thứ 12 lại quyết định đổi các trấn thành các tỉnh, tỉnh Nam Định được thành lập. Thời Nguyễn đã nhập huyện Thượng Nguyên vào huyện Mỹ Lộc, một số xã của Thượng Nguyên cũng cắt về huyện Vụ Bản và Bình Lục.

          Theo sách địa dư các tỉnh Bắc Kỳ của Ngô Vĩ Liễn năm 1926, huyện Mỹ Lộc có 10 tổng là: Bách Tính, Cao Đường, Đệ Nhất, Đông Mặc, Đồng Phù, Hữu Bị, Giang Tả, Mỹ Trọng, Ngũ Trang và như thức cho đến sau cách mạng tháng 8 năm 1945 thành công huyện Mỹ Lộc có 20 xã trong đó có xã Mỹ Hưng. Để ghi nhận những đóng góp cho các cuộc kháng chiến và bảo vệ tổ quốc, xã Mỹ Hưng đã được Đảng và nhà nước phong tăng anh hùng Lực lượng vũ trang trong thời kỳ chống Pháp, và nhiều cờ thưởng, bằng khen...

          Đặc điểm của xã Mỹ Hưng

Xã Mỹ Hưng nằm ở giữa trung tâm huyện Mỹ lộc và thành phố Nam Định, có tổng diện tích  là 525.25 ha, có đường sắt bắc nam, đường 21 A; đường BOT chạy ngang qua xã và chia xã thành 3 khu vực hiện nay xã Mỹ Hưng có 10 thôn 2206 hộ và 7495 nhân khẩu có 01 tôn giáo là đạo phật. Có 06 ngôi chùa và trên 600 tín đồ và 2 vị sư trụ trì, là một xã ven đô nhân dân chủ yếu là sản xuất nông nghiệp được tổ chức theo 10 tổ dịch vụ, ngoài ra nhân dân còn  làm nghề thủ công mỹ nghệ, gia công cơ khí tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ buôn bán để tăng thêm nguồn thu nhập.

Toàn xã có 1 Đảng bộ và 14 chi bộ trực thuộc (10 chi bộ thôn xóm, 03 chi bộ trường học, 01 chi bộ y tế) với tổng số 329 Đảng viên và 05 hội đoàn thể ( Mặt trận tổ quốc, hội Cựu chiến binh, đoàn thanh niên, hội nông dân, hội phụ nữ).

2. Chức năng, nhiệm vụ được giao.

A,Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch đó;

2. Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;

3. Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;

4. Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật;

5. Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện. Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.

B,Trong lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình,kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi;

2. Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ, bảo vệ hệ thống thủy lợi; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về thủy lợi.

3. Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

4. Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát triển các ngành, nghề mới.

C,Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân cấp;

2. Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định;

3. Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật;

4. Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật.

D, Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội,văn hoá và thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi;

2. Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên quản lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;

3. Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng,chống các dịch bệnh;

4. Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật;

5. Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật;

6. Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính sách ở địa phương theo quy định của pháp luật;

7. Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở địa phương.

E, Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật ở địa phương, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương;

2. Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương;

3. Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự,an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;

4. Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người nước ngoài ở địa phương.

F, Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;

2. Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền;

3. Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.